传统网络宽带接入网均是基于同介质的，其中同轴电缆频带最宽，非屏蔽数据电缆次之，电话双绞线最窄。这3种物理介质原先分别适用于广播电视、计算机数据和电话信号的传输，于是由电视、数据、电话3种业务提供商分别建设的3种接入网，重叠在一个住宅小区，既无法提供长距离、高带宽的业务支持，也极大的浪费了社会资源，随着小区业主对信息通信的要求日益提升，尤其是对高速的接入手段的迫切需求，加速了光纤时代的到来。光纤不仅频带宽、通信容量大，并可有效方便地实现应用业务的无限叠加，较好地满足未来宽带综合业务的发展需要，从根本上避免重复投资带来的资源浪费，三网合一的公众电信网接入模式应运而生。

公众电信网通常被称作为驻地网，一般是指用户终端至运营商网络接口所包含的传输线路及相关设备，由完成通信和控制功能的用户驻地布线系统组成，以使用户终端可以灵活方便地进入接入网。驻地网可以是一个完整的小区，也可以是多栋写字楼或住宅楼。最早的驻地网采用的是普通铜缆双绞线，经历了同轴电缆、五类双绞线的发展阶段后，FTTH模式已成为当下驻地网发展的主流趋势。